只是应诺米虫，坐食俸禄罢了。”
    “不作有功，办事有罪，此是必得之疾。”
    “何也，此是州省之重，故朝廷不得不抓权，不得不分割，不得不泛滥，不得不迟缓。”
    “而现在虚州实郡县，区区郡县纵是放权，又能患疾于朝廷？朝廷又何必事无巨细过问呢？”
    “所以这治理百郡的难题根本不存在——无需事事问政，又何来政务繁重，又或不切实际——只需对太守县令之政绩，一年一考，三年一评罢了。”
    “而州刺吏，不使之成行政之官，仅仅监察郡县、推荐人才、兴修水利就可，日后实行科举制，只管负责郡县科举，使科举脱离地方影响就是了。”
    吕尚静说罢就是一笑，纪才竹顿时涨红了脸，他习惯于大蔡宵旰勤政、孜孜求治、夙夜不倦，巨细过问，却不想这本身是弊政，一时思考转不过来。
    叶青听到这里，大笑：“说到这里，就大体成形了，甚善。”
    吕尚静躬身说着：“不敢主公夸奖，都是主公英明神武，高屋建瓴，臣才得一二浅见。”
    “最善的是，汉制原本就是这样，无需变法而使士民震惧，只需将中央改成内阁六部制，又建科举吸取寒士打破世家垄断就可。”
    叶青听了暗自称赏，站起身来，慢慢踱着步子，叹着：“你几年大臣的确就是历练出来了……话说穿了，就是虚州实郡县，虚相实部卿，再加上科举取士——此话可对？”
    “对极，这是不拔之理。”吕尚静欠

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