，权利之大可见一般。

    而地方的行政官职，由于开皇时期施行州县二级制，所以地方行政长官为州设刺史，县设县令二职。

    后来隋炀帝又改回了郡县二级制，除了京兆与河南设府尹之外，其余地方行政长官全部都是太守以及县令。

    虽然改了，但全国还是有十四个刺史，岭南地界的南宁州，就依旧设置刺史一职。

    无论是刺史还是太守，总之，地方的一把手是由朝廷任命。

    而下下面的副手之类的，则是由一把手任命。

    一开始，全国凡是有驻兵的地方，则是由刺史来负责军事统领大权。

    后来隋炀帝为了军政分化，又分别置都尉，副都尉。

    都尉是专门负责地方军事，与政务长官分开，这也是为了加强朝廷对地方的控制管理。

    这里面都尉比较特别，他掌管地方上的军事，但是需要听从刺史的节制，却又直属于兵部调遣。

    也就是所谓的军权归中央，这也是朝廷为了防止封疆大吏拥兵自重而制定的策略。

    南宁州没有都尉，却有总管府负责军事，与刺史分管一州的政务与军事。

    杨广还是晋王的时候，就负责全国九十路总管，领五十一万大军伐陈。

    后来杨广继位，这才废除了总管职位，设置了都尉，副都尉职位。

    但是全国还有五个总管府，南宁州就是其中之一个。

    朝廷里面有一个很特殊的官职

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