元问道：“如此说来，届时起码将增加至两万多人，但是三千五百多户这是固定的对吧。”

    “那是当然。”

    陈元心中大概有数了：“这样，这三千五百户可以将他们单独划为一个小型的城镇，这样便于管理。

    到时候，这开垦出来的耕地，由宋家直接或者派人间接管理，让这三千五百户家庭为单位，去进行承包。”

    均田制随着隋朝的大一统已经开始逐渐没落。

    因为没有了战争，都和平了，人口激增，那么能够分配的土地自然就少了。

    所以才开始逐渐流行的府兵制，但是不管哪一种制度，里面有一点需要注意，这些土地，都是国家分配的。

    按照隋朝的义仓制度，用这国家分配的土地收获的粮食，按照上中下三等税。

    上户不过一石，中户不过七斗，下户不过四斗给义仓交粮。

    “承包？”

    镇南侯与宋仁杰抓住了一个莫名的词汇，二人对望一眼，均看到了彼此眼中的迷茫。

    “哦，简单点说，就是这些耕地归宋家管，按照每户的人数多少或者劳动力多少来划分给他们，让这三千五百户百姓去自主生产经营。”

    也不管他们懂不懂什么叫自主生产经营，陈元也懒得给他们解释了，反正自己又不是来做文化传播大使的。

    陈元用树枝一边画一边继续说道：“其自主生产经营的收入，除了按照合同上规定的上缴一小部分给集体及缴纳

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