然渐渐民众不分国野，实际是国家的主要构成，是一条大河。而君王官宦则是河上的一条船，浮在水面上。

    民众高兴可以载着舟远航入海，民众不高兴可以掀起浪涛，倾覆小船，这就是君舟民水的道理。”

    秦政引用的这个比喻非常形象，百姓们虽然文化水平不高，但也都不自觉的点头了。

    可是旁边一直受法家法治派影响的贵族官员们却有点担忧。秦法最大的弊端就是法并不是在王之上。现在王公然宣传儒家的“仁”思想，就是在动摇法家的根基！

    嬴逸既是法家又是公族，顿时大感不妙，急忙就要开口劝诫秦政。结果秦政挥了挥手，示意他稍安勿躁：

    “又有人说，我大秦是以法立国，孟子之道是仁政，君有仁而民无信如何？

    所以朕将法也有一比，法如大河的堤岸，河无岸则散入泥土，不成气候。岸不够高，则河不足深，也就载不动大的舟船。

    只有法律约束人民，人民团结出力，船只才能快速平稳的前进。而舟船运送的可能正是修建堤坝的材料，设计堤坝的人。

    所以朕的想法是：具体做法和对法律的修改，将有朕和百官这艘船设计，由百姓选出代表听取反应意见，各地各级官吏实行，百姓用法律监督。

    这就是朕的三位一体全民变法理论，朕打算在趁现在先听取长安百姓、都城百官、新军精锐的表态。”

    秦政的灼灼目光扫过了所有人，但是众人还在消化这超前的理论，

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