表，则按照宪法规定，从划定的选区产生。
    而选区的划分，是按照人口与经济来划定。
    像广南地区，人口一两亿，就能划出几十个选区，能有几十个人民代表。
    而且，因为这种划分方式，导致海外王国，特别是西宋和北周这样地广人稀的王国不是很满意——在西宋的某些人口稀少的总督区州可能整个总督区州也只有几个席位。
    所以，慢慢的，州牧代表的重要性就不断提高。
    他们成为了实际掌握立法和预算审核权力的议事机构。
    而且，州牧代表还特别有意思。
    他们和人民代表的产生方式不一样。
    州牧代表，有着固定席位，要分配给指定的系统。
    如教育、医疗、科学、工业。
    依照宪法，每个总督区州，都必须有一位代表，是从指定行业中产生。
    而且，在周厅的席位，必须符合宪法规定的有关行业的最低要求。
    既中枢及地方卿大夫议会，必须要有最低限度的来自指定行业的席位。
    不然，就不合法，要重新选。
    这是太祖立下的规矩。
    用太祖的话说就是‘州牧代表们，必须成为民粹的防火墙……无论何时，我们都必须以科学、专业、智慧，而不是情绪来治理我们的国家，服务我们的父母！’。
    理由也很简单——作为儿女，假若发现父母因为生活问题，想要嗑药。
    难道真的给他们？


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