“吃空饷？！”沈为民仿佛受到了侮辱一般，满脸的震惊与愤怒，“特派员，你怎么能凭空污人清白。十九局走到今天，筚路蓝缕、兢兢业业从来都是行的正坐得端，从来没有做过什么出格的事，更别说吃空饷了。”

    “我沈为民在这里说一句，我就是饿死，从这里跳楼摔死，也绝不会干吃空饷这种事。”

    沈为民说的大义凛然，义正言辞，一双眼睛怒视着特派员，仿佛受了天大的委屈一般。

    一旁不说话的周清远这个时候出来打了个圆场，“特派员你误会了，其实是这样的……”

    周清远详细的解释了一番，为什么会出现十九局有两个牌子的原因，原来十九局一直都是编制小人员少，平常处于咸鱼状态自然没什么问题。

    可如果要干活的时候就麻烦了，仅靠几个人不够的，尤其是遇见稍微大一点行动的时候，就得需要从别的地方抽调人员来充实力量。

    有时候行动跨度会很长，几年都有可能，但是根据保密原则，抽调人员的档案和人事关系又不能挂在原单位，毕竟是给十九局干活，占着人手还让原单位发工资，这太说不过去了。

    但是呢这种抽调都是临时性质的，并不是直接调入十九局。毕竟是借调，又不是直接招募，而加入十九局手续又十分麻烦。十九局这个咸鱼单位平常连自己都养活不起，更不可能长期养着一大批人。

    所以才有了一个折中方案，十九局新成立了一个单位，凡是被借调的人员，都会

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