绝妙的主意，就是把大型工程分成小段，分包给民间的世家大族或者商人，这些承包商再花钱招募百姓进行建设，我们只需要告诉他们工程的预期，还有验收的标准，合格了国家给钱，不合格不给钱，严重的还要进行处罚。”

    “整个大型工程的建设，国家只需要提供方案，验收的质量和成果标准，以及给钱就行了。”

    “有人会说，这样做下去国库岂不是空虚了，国家没钱可不行，这个问题我之前和大将军同样有这样的困惑，但是听了国主的解释，我们两是豁然开朗。”

    “我们给承包商，就是那些承包我们工程的世家大族或者商人钱，商人招工要给百姓钱，百姓有了钱既要交税，有了钱就会想买东西，就会产生更多的商家，商家赚钱也又要交税，最后这些钱转了一圈又回到了国库。”

    “我们什么都没有损失，但是这钱走了一圈之后会带来什么样的变化呢，大型工程完工了，百姓的生活水平提高了，大汉国的商业更加繁荣了。”

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