。可是若是设立枢密院总掌内外牙军招募、阅试、迁补、屯戍、赏罚之事，掌控调发更戍发兵符的权限，如此也是最大程度的防患于未然。
    然而宋太祖赵匡胤吸取唐末乃至五代藩镇割据、军阀频反的惨重教训，而终结五代乱世，便立刻着手于削除武将兵权之前，实则也是沾了他昔日的君主柴荣的光。因为后周时期的军政已具备约束军队的先决条件，由五代第一明君柴荣整顿军纪、改革军政，一口气诛杀了七十多个军中关系盘根错节的宿将，仍在五代时期便一举扭转了军人专权的弊政，于是乎按史书所载：
    自是骄将惰卒始知所惧，不行姑息之政矣。
    当然了，柴荣再是英明神武，却没有预料到唐末到五代末朝武人跋扈的传统，虽然由他改革军制隐患已渐渐消弭，但因为他英年早逝，而致使五代十国最后一次拥兵自重的大将篡位称帝，却是他重用的赵匡胤坑到了自己遗留下的孤儿寡母身上
    所以打算设立的枢密院权限，乃至己方设立的军制倾向于宋朝还是后周，取其精华、去其糟粕的道理也自然懂得，李天衢心知期间的尺度自己务必要拿捏的精细。这也的确能进一步强化中央集权，使得君主能直接掌握军旅建置、调动与指挥大权。
    如此按戚家军选练士卒之法而组建直接听命于自己的牙军，是眼下应做的工作，至于开始计划设立枢密院，则是长久之计。
    霍存遂奉命专心操练部曲、扩充诸营事宜。李天衢又授意让他从应募的新兵当中再择选五百相对强壮的军汉

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