能减轻下百姓的负担吧？活动的开支，主要是农户承担的，从某种程度上而言，甚至成了乡老敛财的手段。
    另外，也可以想办法给农户放牛，租金就象征性收一点甚至不收。这是提高粮食播种面积及单产的最立竿见影的手段。银川牧场，有些牛羊，但绝大部分还是马匹，牛的问题，再想想办法。
    “这家人，为何连个农具都没有？”站在院子里，邵树德看着空荡荡的柴房，问道。
    这家只有一个妇人，带着三个孩子，畏畏缩缩地站在院落一角。
    妇人年岁应该不大，不过农活干多了，肤色较黑、粗糙，手上全是老茧，衣衫也满是补丁。孩童身上看着就没几两肉，神情呆滞，躲在母亲身后，连看都不敢看自己一眼。
    亲兵很快去找村里人来问，半晌后才小声道：“他夫君病死了，就一个小叔子，本来搭伙过日子，不过小叔从军多年，了无音讯，也不知是死是活。”
    “去哪里从军了？”
    “七年前去灵州防秋，一场大败，没回到营中，据同行的人说应是死了。”
    “竟无抚恤？”
    “当时给了几匹绢。”
    军士死后家属月领粮赐一斛，直领十年，这是邵树德在绥州定下的规矩。如今看来，夏州应该是没这份抚恤的。
    “夏州亦要有军属农场，军士们在前线厮杀，家人竟过到这般田地，如何能安心？”邵树德说道：“再给五匹绢、三斛粟，让他们生活宽裕一些。”
    他暂时只能做到

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