须有承包户和镇里经办手联合签字方有效。
    这样就完全杜绝了专款私用，滥用的可能性。这个办法当然是张一凡想出来的。自己花了这么大精力，既不想一些镇干部在从中捞取牟利，又不希望承包户将资金挪作他用。
    几个月下来，这种效果是显而易见的。蔬菜基地很快就有了起色，渐渐地，要求参与承包合作的农民越来越多了。很快就由当初的十几个人，展到了四十几个。
    整个柳水镇周围的四百多亩地，很快就被承包出去。而那些被征用地的农民，也因此每年都能分得几百到上千元的土地出让费。
    与此同时，南溪煤矿也有了明显的效益，快年底的时候，镇政府在煤矿分红就达一百多万。柳水镇的财务，也因此渐渐充实起来。
    现在的蒋中华，走路的时候，腰板了硬了许多。完全不是以前那付垂头丧气的样子。
    一百多万的分红，还去农行修通济渠的一半贷款，剩下的一半明年再还。镇里的状况，大大地得到了改善，以前那些对张一凡做法颇有微词的人，渐渐没了声音。
    快年底了，县里又要召开扩大会议，下面镇里，乡里的一二把手都要参加。会议主要是针对一年的总结，还有各乡镇的排名，以及明年的工作计划与未来展。
    有可能的话，一些干部的位置也将动一动。
    然而就在此时，县委县政府等多个部门，同时接到了一封检举信。
    信中大肆检举了柳水镇个别干部，利用职务之便，做出违返党

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