当初从董卓那里抢来的五百车财宝的确用来支撑到年底是不会有任何问题的，这便也就没有了太多的想法。
    张超脸上表现的是十分自信。但在郭嘉和鲁肃找来之后，他还是做了一些的举措，比如说开始鼓励商人经商。
    古时，商人是难有什么社会地位的，因为那时“重农抑商”，他们一直不能从政。以至于在秦朝时，商人不能穿丝绸衣物，汉朝时，商人申报不实会没收全部家财。
    古代商人地位可以参考改革开放后的第一批个体户，当时的个体户比身边大部分人都有钱，但是有钱又如何，家里穷不开锅的都看不个体户，这个跟社会风气有关。
    张超在心中对于商人也是有警惕之心的。商人似乎就是一个只顾自己利益的群体。商人对国家的方方面面都有影响，影响能量又大。他们干起坏事来，破坏力很强，特别是那种不顾国家安危的行为。所以说，不受制约的商人危害更大。
    深知这一点的张超，又发起了一系列的措施，比如部商人可以经商，但一定要在牧主府登记才可以，然后由政府来调控他应有经营的范围。如此一来，不仅可以使商人间的利益更少的发生冲突，还可以起到一定的商业保护作用。譬如说，王家是卖盐的，李家也是，两人经常存在于恶意竞争的事情发生，可是在牧主府登记之后，城东归了王家，城西归了李家，这样冲突就会减少了，可以保证商人利益的同时，他们也要向牧主府交重税，交二分之所得税。
    这般算来，张超政府就等于有了一大

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