广，可以切实有效，造福民间。
    因此类似工作，哪怕在无敌城用人最紧张的时候，张东云也没有放弃。
    只不过，因为近些年长安城扩张速度惊人，想要建设遍布民间的基础网络，便相对困难一些。
    资金资源方面其实没有缺口。
    难点在于缺人。
    张城主需要足够多能坚守信念，同时又经验丰富能力出众的人手，才能深入基层，遍布长安治下每个角。
    炎黄界，还是太大了。
    四大洲随便哪一个挑出来，都地域辽阔，人口众多。
    长安城眼下，也就是刚把东胜神州搞得七七八八。
    南瞻部洲、北俱芦洲和西牛贺洲，距离张东云的设想，同时也是距离完成系统这次的建设任务，还相距甚远。
    人手短缺，是最大的问题。
    忠心与否，能不能切实准确完成任务，并不忘初心不腐化，其实都不是问题。
    毕竟眼下无敌城覆盖范围够大，一举一动都在张东云眼皮底下。
    哪怕在世穷乡僻壤，也没谁能瞒过他这个城主，从来不会存在天高皇帝远的情况。
    人是不是有足够能力，是否能干，是否有潜质又需要时间积累经验，才是难题所在。
    幸好，张东云可以掌握无敌城治下的人，能以最短的时间，将合适的人选筛出来。
    人口基数大，人才自然便也较多。
    但培养他们，然后他们奔赴各地，进入各自角色，并发挥作用，

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