海澄一到荆州就先去当地的地方豪族，而这些地方大族眼见海澄处于崩溃的边缘，也都希望有一个领袖来主持大局。
    为了争取地方豪族的信任，海城对其中一个豪族委以重任，拜为太守，又娶另一个豪族的姐姐为妻，和海城本地豪族建立政治联姻。
    然后，海澄又打出仁政德治的旗号，稳定荆州政局，对那些划地而治的宗贼进行招抚、诱杀，将他们的部曲收归帐下。
    宗贼的首领大多贪婪自私，各自为战，他们手下的乌合之众也都希望归附仁德之主，过几天安稳日子。
    这些宗贼的确不好对付，但海澄也有自己的办法，海澄举办了一个鸿门宴，然后将在海城作乱的数十名宗贼首领请来赴宴，在宴会中将他们全部斩杀，随后将这些军队全部收入麾下，没有大动干戈就平定了海城境内的叛乱。
    在经营海城之初，海城有几分危机意识，他为提防来自北方的威胁，也为了伺机夺取海城北部的南阳郡，而将治所向北移至襄阳，应付来自海城北面的威胁。
    原本盘踞在襄阳周围的刘元军队被海城将士包围，寡不敌众，只好撤离。
    之后，杨明——即杨越的父亲，因军中缺粮，从关中进军海城时，又被弓箭射死。
    随后其子杨越率领部下向刘表投降，屯驻于襄阳以北，自称是海澄的“北藩”。
    在解决内部的反叛和外部的入侵后，海城除北部南阳郡之外的其余七郡，全部听从海澄号令，“南接五岭，北据汉川，地方

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