只是像罗隆王一样收点停泊费和房产税，那么商人们也不会有反对意见，但如果要全面征收关税、推行行政治理的话，就这么点人似乎又不太够。
    所以，四个股东讨论后，还是决定继续西行了。只是也不能全走，要留一部分人和一名股东在西洋郡坐镇，于是最后朱龙草就自告奋勇留了下来——实际上他也是想继续西行的，只是两个海军离不开舰队，狄柳荫要联系商务也必须跟着过去，真要留一个人下来只能是他，与其被组织决定，还不如自告奋勇呢。也正好，作为东海国在万里之外的首个海外领地，西洋郡也是大有可为的。
    舰队留了寒露号和八十人下来，其中海军陆战队四个班32人，水兵18人，雇佣水手三十人，剩下的马也全部留在了这里。这些人政治可靠、武力强悍，将是朱龙草可以依靠的核心力量。此外，他们这些天又在本地雇佣了一百多个士兵，未来将逐步扩充到三百人，按照东海军的标准训练了起来。有这么一批兵力，已经足够朱龙草掌控西洋城了。
    他们分了两处驻扎，一处是城中央的庄园，另一处是码头处的营地。其中，新兵都住在外面的营地里，朱龙草自己住在庄园中，而老兵分了四组，两地各两组，定期轮换。
    庄园这里虽然已经换了几波主人、血腥气太重，但毕竟环境不错、开发完善，又处于高处稍微凉爽些，不容易召蚊子，所以朱龙草还是收拾收拾住了进去。至于防御薄弱的问题，他们会暂时用铁丝网和大炮弥补一下，之后再雇佣当地人用石头筑一道墙出

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