东海商社将投资两万贯，成立一家“瀛山公司”，以瀛山为基地，与周边进行贸易，重点发展白银的收集与冶炼业务，其次则是木材加工业和畜牧业。
    为了支持瀛山公司的业务，管委会增大了往瀛山投放移民的力度，预计在两年内会再发送一百户移民过去。同时，也允许瀛山公司自行招募移民。不过，不管是从何而来的移民，都不归属于瀛山公司管辖，而是瀛山堡的位置新设了一个“瀛山县”，由管委会系统管理，瀛山公司只是可以雇佣他们为自己工作罢了。
    这样一来，瀛山有了人气之后，将逐渐发展壮大起来，再加上其到达高丽、日本、江南都很便捷的交通条件，以此为基地可以向各方施加影响力、进行干涉，将来必然会成为东海国在东海上的核心地带，前途一片光明。