候，看看一边如决堤洪水一般的各项财政开支，又看看另一边“捉襟见肘”的财政收入，最后还是忍不住萧规曹随，延续了这一税率，勉强用“取之于民用之于民”的说法来安慰自己。
    张国庆摇了摇头：“不，税率确实高了些，但不是主要问题，问题是这个定额税收的模式，会抑制农业的总产量。”
    陈潜在一边笑而不语，张正义略一思考，不太确定地问：“什么意思？”
    张国庆想了想，手指比划着，说道：“嗯，举个例子吧。根据我们的初步统……估计，即墨县户均耕地只有二三十亩；而隔了一道鳌山的东海地区，在五五年之前就存在的那些居民，每户却差不多有五十多亩的耕地。明明是穷乡僻壤，户均耕地却几乎翻倍了，你觉得这是为什么？”
    张正义对这两个数据有些印象，但之前没怎么多想，听了这个问题，才发现有些不对，皱着眉头说道：“即墨县土地已经不够用了？呃，不对啊，明明还有一大堆荒地的。种不过来？也不会啊，论及耕牛和农具，西边的农民应该比东海那边还富裕些……”
    张国庆把手一拍：“就是因为这个税制。在东海区，乡民们交的是人头税，只要每年交两季粮就行了，具体怎么种田我们是一点不管的，所以他们可以采取最大化产量的生产方式。伺候完二十亩口粮田，还可以再种上三十亩经济作物，就算只是随便种种，但只要能产上一丁点都是赚的。而即墨县就不一样了，只要开出新地，不管收了多少，都要交每亩两斗的粮，再算上种子

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