1259年，5月19日，中央市，五角堡。
    三月份的全体大会，管委会报上去了一个包含了九个新设城市的浮夸计划，自然被大会否决了，不过其中的部分内容得到了通过。
    原金口堡以及金口湾沿岸地区，新设金口市，定位为重工业城市。
    原东海地区、城阳地区、青岛地区，统一规划，新设东海市，定位为轻工业和商业城市。
    原蓝村镇附近以及大沽河西岸直到胶水河的区域，新设中央市，定位为政治中心和商业中心。
    以上三个市，暂时都只存在于地图和文件中，并未设置市级管理机构，仍旧由管委会全局统筹管理。全体大会仍然在东海市召开，但管委会驻地正式搬迁到了中央市，只不过现在中央市的“八卦主城区”仍然在图纸上，管委会还是只能在五角堡的帐篷里办公。
    今天，张正义正在帐篷里对着一张地图，左手捧着一杯崂山茶，右手像指挥乐队一样手舞足蹈地写写画画着。突然，门口传来响铃的声音，他立刻严肃起来，把手背到了后面，喊了一声“请进”。然后帐门拉开，陈潜和张国庆各抱着一个厚厚的文件夹，一前一后走了进来。
    “嗨，首席，早啊。”张国庆先打了个招呼。
    张正义招呼他们坐下，给他们倒了两杯水，说道：“真是稀罕，你们两个怎么一起过来了？”
    张国庆递了一份文件过来，说道：“首席，我最近在乡下忙活，感触不少，有了些想法，所以请了陈哥一起，写了点东

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