权宜性质的卫生后勤部已经不堪重负，所以拆分为专管医药卫生防疫事业的卫生部和专注于提供饮食、衣物、清洁服务等的后勤部。卫生部仍然由岳秀担任部长，而后勤部则由原城阳工业区主任方迎波担任部长，方迎波也被选入了新一届管委会。
    2鉴于安全部和海洋部经常为资源分配的问题争夺，同时义勇队和海军联合行动的机会也增多，所以在两部之上增设军事委员会，由张船长、高正、韩松三人担任军事委员，排名不分高下，统筹分配军备资源，指挥联合作战行动。这个军委会没有调兵的权力，只是个协调日常事务的机构，话说回来全军总共就那几百号人，也用不上太复杂的管理机制。
    3鉴于劳工数量大增之后产生了不少治安问题，而这些事不可能总派义勇队上场，因此新设公安部负责维持秩序、抓捕盗匪、调解纠纷。由原属安全部的吕双卓担任公安部长。
    此外，本来还有一条，张正义计划把各部门下属的各个小组和工坊统统改组成独立核算的公司。
    这些小组多年来做出了很大成就，但到现在也开始显现出资源调度低效、职能重叠的问题。比如说钢铁该分给谁不分给谁，几乎全靠各小组自己游说；又比如商务部下属的城阳工坊在生产工作服，而后勤部下属的被服组也在生产工作服，产生了职能重叠，但这种重叠也不是没有好处，竞争带来了进步。这样的问题在当初不到一千人的时候不算什么，但现在却令统合部很是头疼，所以有了改革的想法。
    但是这样的改

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