直在不断地缩小郡的规模，不断地增加郡的数量，从秦开国时的36个郡增加到了现在的近140个郡，增加了差不多100个郡。这样一来，地方官员的权柄就不那么重了。
    但是，郡县分得太细，就又管不过来了，只得又设置了十三个刺史部，来管理这些郡县，南海郡就属于交趾刺史部管辖，交趾刺史部现在的刺史叫朱符，是东汉名将太尉朱儁的长子。
    十三个刺史部即冀州、兖州、青州、徐州、扬州、荆州、豫州、凉州、益州、幽州、并州，以及朔方刺史部、交趾刺史部，共称十三刺史部，后来又把朔方刺史部归入并州，把司隶校尉部与之并列，称为“十三州”，州的长官也渐渐从刺史改为州牧，从而形成了朝廷、州、郡、县的四级管理体系。
    这里现在还叫交趾刺史部，过几年就会在士燮的建议下正式更名为交州，在这片土地上，有句话叫流水的刺史，铁打的士燮。
    而且刺史往往被下属所杀，所以，你品，你细品。如果这一切都和士燮无关，仓耀祖把自己的名字倒过来写。
    不是仓耀祖喜欢阴谋论，而是从谁获益谁可疑这一原则来思考，士燮绝对不干净，哪怕他把自己标榜成一个文士。
    士燮年轻时聪颖好学，曾师从谏议大夫颖阴刘陶学习《左氏春秋》，有博古通今之才，历任尚书郎、巫县县令。
    184年，黄巾起义爆发，士燮的父亲士赐去世，士燮回到交州，开始为父守孝，等到守孝期满，与187年出任交趾太守，开始了他向士

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