信，自然而然提出了白旗与黄旗互换土地，若有短少，再圈百姓的土地补足这样一条‘政策’。
    这政策传到玄烨耳朵里的时候，除却苏克萨哈之外的另外三位辅臣已经齐齐上了一条船，其中包括索尼。
    “换地、圈地，三位辅臣是已经商量好了吧？”玄烨低头看着手上的那份折子，真真觉着，他阿玛做了十几年的好皇帝，施政一向都是英明的，最后却选了这四位古板的老大人做辅政大臣实在是一大败笔。
    鳌拜拱手道：“皇上，当年多尔衮摄政，分配土地时太过不公，现在将此事纠正过来，还不迟。”
    “这都是多少年前的事情了。”玄烨抬起头来看向鳌拜，“朕先问你鳌拜一个问题，交换土地这个想法是你拍脑袋拍出来的，还是两黄旗真正在种地的旗民心中所求啊？”
    “当年多尔衮分配土地时，两黄旗旗民多有不满，只是苦于无法宣泄。”
    “你也说了是当年。”玄烨微微挑起嘴角，“鳌大人，事情没有调查就没有发言权，朕想问的是，如今两黄旗中还有多少旗民想要与两白旗旗民交换土地啊？”