为宋哲宗。
    宋哲宗登基后，虽然在名义上他是大宋王朝的“一把手”。可实际大权却都掌握在他的祖母、太皇太后高滔滔手中。高滔滔讨厌王安石，更讨厌他所推行的变法。因此在她掌握了朝政大权后，原来被彻底边缘化的旧党(反对“王安石变法”的官员)成员得到了重用，而支持支持变法的新党成员则一律遭受处罚。章惇被贬官外放，最后落脚岭南。
    值得一提的是，古代贬官跟今天我们所理解的到地方任职完全不是一回事。当时南方许多地区还未开化，贬官外放就相当于给官员判刑，越往南等于刑罚越重。在章惇之前，几乎没有这么高级别的文官被贬到长江以南，可他却被贬到了岭南，这处罚相当于是宋朝文官系统内的死刑判决了。
    高滔滔执政期间，新党成员遭到毁灭性打击，许多人都在贬官外放途中去世，这更加深了新党和旧党之间不可调和的矛盾。章惇当时的处境非常艰难，桀骜不驯的性格更加深了他所承受的苦难。不过在这一期间，他都隐忍地活着，他要等待一个人快点长大，因为大宋王朝未来的希望都寄托在这个人的身上。
    元祐八年(1093年)，太皇太后高滔滔病逝，时年十七岁的宋哲宗开始亲政。宋哲宗年龄虽然不大，可志向却不小。他对旧党提倡的保守政策深恶痛绝，只是此前一直受太皇太后压制，无可奈何。因此当宋哲宗亲政后，大宋朝廷再次发生翻天覆地的变化，这次轮到旧党成员倒霉，新党成员得到重用。章惇被第一时间召回京师，官拜尚书左仆射

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