团长请看，滕县、驿县、平邑、费县，这四个县有既有良田万顷的平原，又有山高林密的山区。这四个县受土匪祸害严重，豪门大户没有多少了，地方上的保安军剿匪不力，甚至和土匪勾结，已经没有多少民心了，可以以剿匪为名取四县，这样咱们就有了一个有纵深的地盘。”
    “占领几个县城没什么难的，可是这土匪刘老黑怎么办，如果不灭了他咱们的日子不好过。”
    段镇长微微一笑：“土匪就是土匪，不足为患。我有一个计策半年内可平定土匪。”
    “什么计策？”
    “先抚、再剿、再抚、再剿。先抚，发布通知，广泛宣传，一般的小土匪只要肯回来，以前的罪过概不追究，依旧让他们种地过日子。没有人是天生的土匪，肯定会有一部分土匪愿意回来，就算是没人回来也能显示咱们民团的宽大为怀，讲究仁慈。再剿，抱犊崮一带山高林密不假，可是咱们的民团也都是山里长大的，对于树林并不陌生。在抱犊崮西面的边缘每个几里地修建一个炮楼，士兵驻防，一旦有土匪出来就猛烈攻击，断了他们来驿县和滕县抢粮食的路。这样一来，土匪没有粮食可以吃，就只能对费县的百姓动手，他们的民心就没了。另外可以招募和土匪有血海深仇的人担任剿匪的主力，这样不怕土匪不灭。刘天凌深以为然，任命段学文为民团参谋，负责军机要务的参谋。