武关县城的大厨，做了这桌饭菜，还请二位赏光！”
    说罢带头举樽敬酒，羸炀与秦晓篆连声道谢，宾主把酒尽欢。这时，又听嫪员外道：“那两个装神弄鬼的东西，我已安排嫪福一大早押送官府，如果县令与县长大人公务不忙的话，今日正午估计便可收到回音。”
    秦朝实行郡县制，按照每个县的人口多寡设置县吏，万人以上的县置县令、以下的县置县长。县令铜印黑绶、秩千石至六百石；县长铜印黄绶、秩六百石至五百石。县令与县长都是县的行政长官。
    大抵五家为一伍，两伍为一什，十什为一里，十里为一亭，十亭为一乡，十乡为一县，十县为一郡，郡县乡亭里什伍，皇权下县，直抵每家每户。
    县以下置乡，乡以下置亭，亭以下置里。这些都是以宗族为核心的人民自治组织。
    各乡设三老，由一乡德高望重者充任，掌教化，有所谓孝悌仁义之家，可以申报郡县予以表彰，并可以推荐优良子弟出任郡县吏。
    另设有秩，啬夫二职。人口达五千人的乡，由郡指派一人为有秩；不足五千人的乡，由县指派一人为啬夫。两者职责相同，都是调解邻里纠纷、帮助政府收取赋税、安排徭役。
    县乡设有游徼，吏职，为徭役的一种，掌巡察地方、缉捕盗贼之责。
    亭长，吏职，为徭役的一种，汉高祖在秦朝曾任此职，掌同啬夫。亭长之属为亭父、求盗、亭卒，亭父负责本亭保洁，求盗负责追逐盗贼。
    里正，吏职，为徭役的

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