。如今你们戎夷治理国家没有中原的诗书礼乐和法度，靠什么来治理国家呢？治理国家岂不是更加困难吗？”
    由余听了大笑起来，说：“君上说的这些，正是中原各国发生变乱的原因。自从上古圣人黄帝建立礼乐法度制度以来，他就以身作则，率先奉行，也就仅仅能够达到天下小治。等到后世君王，一天比一天自大蛮横，只顾着贪图享受和安逸，哪里还能谈到表率作用呢？黄帝建立的制度只有一点在后世君王那里得到了强化，那就是法度。后世君王依靠法度的威严来监督、惩罚、要求臣民，并且愈来愈甚，使臣民身心疲惫到了极点。因此，臣民怨恨居上位者不行仁义之道，上位和下位之间隔阂越来越大，积怨愈来愈深，最终的结果就是相互篡杀，以至于导致诛灭宗族。纵观中原各国的所有变异，都是因为这个缘故引起的。而戎夷不是这样，居上位的人对待居下位者饱含着大德，因此下位者事奉上位者心怀忠信。戎夷治理一个国家就像对待自己身体一样，哪里有什么贵贱呢？他们不知道治理国家还需要凭借其它的东西，只是抓住了根本而已，这才是真正圣人的治国之道。”
    秦穆公听了由余的高谈阔论后，十分震惊。
    秦穆公认为由余是个很有才能的人，暗中对内史廖说：“寡人听说，‘邻国有圣人，这是对立国家的忧患’。现在由余是一位贤才，是寡人的祸患，将如何对待他呢？”
    内史廖说：“戎王居住在偏僻闭塞的荒夷之地，还没有听到过中原国家的声乐之美。君上不妨送给他女

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