李鸿基说道：“皇上，现在清查土地，反对的或许只是一些大户，可是，现在不清查土地，将来反对的就是千万百姓了。臣在陕西，亲眼看到大灾中，百姓饿死的不计其数。而下面的官吏却还催逼税款。而这些税并没有入到户部，绝大部分入到他们自己手中了。
    这种情况，再不马上变革，国家就会被这些蛀虫蛀空了。将来一旦激起民变，打起仗来，国家一无钱粮，二无精兵，如何能阻挡这种危机，何况还有女真在辽东虎视眈眈。皇上，清查田亩是迫在眉睫的事。“
    崇祯越听越心惊，能象李鸿基这样真实的反应出下面情况还是头一次。尤其激起民变的话，让崇祯更是害怕。他以前真没想到事实已经严重到这种程度了。他想了想，下定决定道：“鸿基，你说说看，我们该怎么实施呢？”
    李鸿基说道：“我们可以让富户大家报土地数。言明瞒报者严加处置，绝不宽恕。那些富户大家一向都瞒报土地数，这次一定构结地方官府虚报瞒报。在得到数据后，皇上成立专门的机构，然后派专人到各地丈量土地。凡瞒报的，其多余部分，一概收归国有。再把这些土地租给贫民种。这些土地只租不卖，这样赋税可直接归国有。另外，光土地改革不行，还得配套的赋税改革，可借鉴一下张居正的一条鞭法。（一条鞭法的主要内容是赋役合一。二月河写的小说雍正皇帝中的摊丁入亩的政策，也是清朝人总结张居正的变法而来的）
    但一条鞭法并没规定征收赋税的总额，结果给胥吏横片暴敛留下可趁

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