“第三，养殖场建厂用地与放牧用地必须分开，养殖场最后是要增建奶制品加工厂的，工厂用地面积必须在500亩以上，牧场价格每亩20元太贵了，必须在十元以下，每年根据情况最高可以增加10％租赁费用。
    第四，与各乡合作开办养猪场、养鸡场，必须政府牵头，利润我可以再让政府五个百分点，但是其中风险必须我们一起担着。
    第五，关于整个西香县道路建设，张家岭农牧公司可以承担30％建设费用，但是每年建设投资必须有一个限定，而且五年后……”
    张国栋一下子说出了三十多条内容，这其中很多问题都是张国栋主动让步了的，只为了与政府的合作可以长久下去。
    到了第二天，张国栋与西香县展开来理解的讨论，从张国栋合作方向与内容，到西香县政策跟进，大家都是每一个细节都要抓，连续8天的谈判，合作计划终于基本敲定。
    张国栋总共投资19亿对西香县道路修建、水利建设、发电厂建设等十多个方面进行扶持，同时初步在西香县建一座大型奶牛场，一座奶制品加工厂，一家屠宰场，一家饲料厂，两家青饲料厂，县政府对于所有工厂建设土地免费使用，2400公顷土地租赁一年3948600元，往后根据情况费用增加不超过10％。
    另外张家岭农牧公司未来十年内扩大农场、牧场规模享有同样政策。
    整个合作方案一百多万字，林林总总张国栋最后投资金额达到43亿，其中19亿都是道路基础

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