所以它应该与柳营政治院及马上要建立的天朔军校同由后勤部管理，只是它必须接受军情部的业务指导，就像柳营政治院须接受政治部指导和天朔军校将接受参谋部指导一样。”看陈正成一眼，接着又道：“其实，这些学院学校的人毕业出来后，全都由政治部分配，因为这属于人事方面的事务。正成！你的责任重大，可要严把各个关口，为天朔军挑选出合格的政治人才和军事人才啊。”
    陈正成马上道：“卑职定当秉公办事，唯才是用，唯德是用！”他心中现在豪情满怀，壮志满怀，没想到世子对军队建设如此在行，竟整出这么一套完美的管理体系来。
    十五天之后，天朔府政务院与军务院各部机构建成，人员编制定岗定员定责完成。一月之后，天朔卫成军，但昆明卫因大元帅营迟迟不下批文，虽有五千余昆明卫之实却无昆明卫之名，所以他们现在的名称还是昆明驻防军，人员额定5600人，隶属于兵部。
    至于两卫人事方面的安排则颇有点令人意外，天朔府政治部提供的名单齐良做了大幅度的修改，经天朔府核心成员讨论后，公布如下：天朔军：指挥使——空缺、参政——陈正成（兼）、参军——乐静千户；昆明卫：指挥使——曲军、参政——顾奉全、参军——空缺。
    天朔卫指挥使空缺，参政陈正成又常在军中，所以天朔卫实际还是由乐静统领。而顾奉全从兵部昆明新兵训练营调任昆明卫参政后，齐良举荐刘起龙担任兵部昆明训练营主事，对于这份奏折衡州大元帅营倒是飞快回复

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