于学忠兼任委员，5月，又兼任天津市市长
    。黄郛听从**的摆布，在“非战区”内划出冀东特别区，以汉奸殷汝
    耕为该区专员。黄郛令河北省主席于学忠组织两个**纵队，驻扎“非
    战区”内。于学忠在51军中抽调干部，购**械，委任张庆余为冀东特
    警第1纵队长、张砚田为特警第2纵队长(每纵队辖两个大队，每大队约
    等于1个团的兵力)，到“非战区”驻扎，归殷汝耕指挥。这两个纵队后
    又改编为冀东保安队，1937年7月28日冀东保安队在通县杀死日军甚多
    ，并抓获殷汝耕，拟汇合第29军进行抗日，这时第29军已撤出北平，保
    安队在西撤途中被日军冲散，大部分官兵回到51军加入抗日行列。1934
    年，**帝国主义为了配合军事行动，在天津以日租界为根据地用各种
    手段扰乱我军后方。利用失意政客如白坚武、**等收买汉奸、流氓，
    组织“便衣队”.经常由日租界出动，扰乱津市治安，当被我保安队击
    溃后，日特务机关长土肥原和**驻屯军武官柴山亲自出面会见河北省
    主席于学忠，妄想游说使于学忠与汉奸齐燮元等搞所谓“华北独立”，
    均被于学忠严词拒绝。**特务机关又唆使日军士兵骑着马在中国界内
    横冲直闯，肆意侮辱行人，在河北省**(现金钢桥花园)大门口**

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