衣物，那些做工粗糙的衣物便无人问津！于是乎城中有钱的地主商人都是纷纷投资建设制衣坊，那些老式的小作坊疲于生意只能合并、转让或者扩建规模，否则就得被淘汰！一时间，城中掀起一股制衣热！
    凌超听后，喜忧参半，没想到自己心血来潮的一个制衣坊就能给城中带来这么大冲击，玲珑制衣坊是火了，而且带动了全城的制衣热，总体来说算是一种好事但是那些小作坊如何生存？如此廉价的销售对市场价格的冲击如何补救？凌超游琢磨半天，最后终于有了个主意。
    回去之后，凌超便颁布了新政令，内容如下:
    一、为全县居民办理新户籍，拥有就户籍者，县衙将直接为其改变新户籍；二、无户籍者，凡在沓氐拥有固定住宅并居住满三个月者，可申请办理新户籍；三、县衙为无劳动能力且无人赡养的老、弱、病、残等居民提供最低生活保障；四、招贤馆招募的士人可直接申请办理户籍；有一技之长的工匠并在沓氐工作满三个月者，亦可申请户籍；五、凡被官方招募乘坐官船抵达沓氐并定居者，县衙将直接为其办理户籍；六、在沓氐投资建设作坊超过一万钱者，可直接申请户籍；七、拥有户籍的居民，方可在县衙申请承包田亩或购买田地。
    工商令：
    一、鼓励沓氐居民在城北工业区投资建设各类手工作坊，县衙将给予其三年免税的优惠政策；二、成立商会，凡资产达到一万钱、有从商意愿且拥有沓氐户籍者均可加入，由商会颁发行商资格证，简称商籍；三、商会由

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