然而，随着大明朝廷的控制力度变弱，以及明朝商人集团的崛起，“开中制”渐渐变了模样，盐商们也分化成不同的模式，即边商与内商，边商以晋商为主，交钱即可得到盐引，内商以徽商、浙商为主，负责看守盐场和取盐。
    如此一来，晋商为了得到盐引，每年提供给朝廷大量银子，与朝廷的关系也愈加的紧密，渐渐发展成为了官僚商人集团，拥有了各种行商特权；而徽商、浙商们因为拥有看守盐场与取盐之权，渐渐开始以贩卖私盐为主要牟利手段，成为了走私集团。
    当两大商人集团的经营策略南辕北辙之后，他们的矛盾也开始渐渐出现，那就是晋商们的贩盐买卖，受到了徽商、浙商们的压制，即使拥有朝廷颁发的盐引，也无法从盐场取走多少盐。虽然晋商们另避蹊径，开始发展西北运输贸易、中俄边境贸易以及银票钱庄的生意，赚钱的速度并不比徽商、浙商们慢多少，但眼睁睁的看着一大财源断在手里，说他们没有不甘心那是不可能的。
    听到“交易”两字，许多晋商出于商人本能，皆是不由的精神一振。
    但更多的晋商，神色间却多了一分警惕。
    生意的基础在于公平，官商之间又哪有什么生意可谈？不过或是权钱交易，或是敲诈的婉转说法罢了。
    按照赵俊臣的折子里的说法，如今私盐泛滥，官盐价高不下，百姓们纷纷买私盐而弃官盐，官府屡禁不止，既然如此，倒不如增加官盐的产量，压低官盐的价格，与私盐竞争，以此来增加朝廷收入

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