，就算清查官田，若不改革税法，几年之后就会恢复原样。”
    桂萼笑道：“所以我在清查官田的同时，想把税法也一并改了。”
    “如何改？”常伦问道。
    桂萼说：“官民一则。”
    常伦顿时来了兴趣，问道：“且详细道来！”
    桂萼解释说：“丈量全县土地，重制鱼鳞册，不分官田民田，不分肥田瘦田，按全年应征钱粮平均摊派。里甲银、均徭银，皆并入其中征收，除此之外不得再征苛捐杂税。粮米折银定额，平（中等）米一石折银五钱，粮价上涨也不许更改！”
    “嘶！”
    常伦倒吸一口凉气：“你这哪是清田，你这是改革田税制度！此法一旦推行全国，大明就不再有官田私田之分，也没有良田薄田之分。”
    说实话，桂萼这个法子，在收税上难免“一刀切”，导致薄田负担更重。但可以杜绝许多贪墨克扣现象，也堵住了皂吏胡乱摊派的口子。如果能够顺利实施，不但老百姓得好处，江南数省的实收田赋还有可能翻倍——就算实行得不好，也能增长四五成田赋！
    历史上，这个改革要等嘉靖十五年，礼部尚书顾鼎臣奏请查粮，十六年嘉兴知府赵瀛提出方案，十七年由欧阳铎和王仪在苏州试行，随后迅速在整个江南推广。
    不同的地方，有不同的矛盾，杭州的主要矛盾就是官田被大肆侵占。
    因此，本该创立“一条鞭法”的桂萼，居然率先把“征一法”给弄出来。这种税制改革并不复杂

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