在晓组织人员，稍稍平复了心情之后。
    陈路抖了抖衣袖：“当然美好的愿望不是单单空口凭说就行了，一个帝国的成立，需要做的事还有很多，但是对忍界的改变，也要先从雨忍村开始实验，到时也好及时调整。”
    “你说怎么做吧，路君，我只想能在生命结束之前能看到你描绘的场景。”
    坐在首位的佩恩，真的想看看陈路能走到何种地步，直言道。
    “首先将雨之国的忍者部队，分成治安部跟作战部，治安部只负责领地的治安问题，作战部选取精英忍者进行军管，其他类别往下再细分。
    这也是陈路注意到原剧情，雨忍村的两个忍者去吃酒，被自来也钻了空子，潜入雨忍村核心地域，想起的。”
    “佩恩：这个没问题，忍队细分之后，战力更强。”
    陈路转头望向雨之国的实际行政管理人小南：“雨之国的国民名册都登陆在案的吧？”
    小南走佩恩后侧走向前道：雨之国封闭后，为了防止间谍入侵，全都登记过的。
    “那好，将国家职权分成军事处跟行政处，由我们晓作为军事处最高领导拥有战事权限，行政处由小南领导，规划所有行政工作。
    在全国范围内清查人口，以乡镇为单位成立孤儿院，老人院，抚养无依无靠的国民，雨之国常年经受战乱，这样的国民不在少数。
    同时建立小学大学，分别教导化为主的化院，跟教导忍术为主的忍术院。
    这些全由国家拨

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