持小学生。
    两宗案件发生地相距不到二十公里，陈雷和王校长在电话中交流，二人都一致认为，二宗案件应该是同一个歹徒在流窜作案。
    市教育局庄若涵局长接到陈雷校长的情况汇报，她也高度重视学生的安全问题，马上组织召开全市中小学安全工作会议，布置了几条学生保护措施，第一是强调学生自身时时刻刻要提高警惕，在上下学时或校园外活动，不要跟陌生人说话，要保护自已的人身安全；二是规定学生上下学时，必须同学之间结伴同行，不准单独出行，以防被歹徒跟踪作案。
    措施中还要求学生们要特别注意提防骑摩托车的男子，不要随便搭坐陌生人的车辆，如有学生发现异常情况，应及时报告所在学校的老师校长，或者告知自己的家长，也可以打电话报警。
    庄若涵还在全市教育系统中下达了岗位责任制，规定那一所学校出事，首先就要追究该校校长的责任，各个中小学校长都在市教育局与庄局长签订了学生安全保证书。
    庄若涵将教育系统如何贯彻保护学生安全的各项措施汇报了周市长，周市长赞扬和肯定了市教育局落实的这些措施，他对学生的安全问题也极为重视，指示德令哈市公安局加强各中小学校周边警戒，要求公安派出所尽快破案，抓获歹徒，公安局张局长也向周市长汇报，说自从接到海西高级中学陈雷校长的报案后，市公安系统也非常重视，已经加派警力上路，到全市各中小学校门口及周边地区设伏或巡逻。
    政府部门和教育系统

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