有陆军，对于世界政府来说，这两者之间的平衡必须得掌握好，所以世界政府对海军和陆军的顶尖战力是有硬性要求的。
    最顶尖的战力，大将，海军和陆军是一样的，都是三大将。
    而次一级的中将，因为海军所辖的海域远比陆军所辖的陆地面积宽广的多，所以海军中将的数量要略多与陆军，其中海军四十，陆军三十。
    当然，因为中将并不是决定性的战力，所以管的就没有那么严，而且世界政府也没有明着要求两方必须这么多人，但是这是一个默认的潜规则，多一个两个，少一个两个，没有关系，但是多得太多了，那全军总帅就有话找两方的元帅说了。
    之前空还是海军元帅的时候，提出了候补大将的概念，一个大将有两名候补大将。
    候补大将，名义上的意思，不过，虽然候补大将本质上还是中将，但是两者的职能却又是不同，属于一个新的职能。
    而且之前也只选出了两名候补大将，现在才将剩下的四名一起选出来。
    而战国现在的意思就是要将候补大将和中将完全区分开来，将候补大将独立出去，扩充海军的中将这个层级的战力数量。
    只要将事情做下来了，到时候再报告给全军总帅和五老星的时候，他们也没有办法再说什么了。
    虽然战国没有明着说出来，但在座的大部分中将都知道他是想要做什么，而且都持支持的态度。
    不过，虽然支持，但战国没有说话，一时之间，也没有人开口推荐什

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