鲁西南一共是14个县,你们把发展的重点放在桃花山西南地区,在卢县、兰溪县、知远县等地广大农村建立地方政权,发展基层抗日武装,逐渐的壮大抗日的力量。
尽量不要去攻打县城,打下来也守不住,还容易造成重大的损失。在这个区域中,留下敌人的县城,一方面能够分散日军的兵力,另一方面,也能够通过这些县城获得所需要的物资。
禹县暂时不要去发展,留下它作为鲁中和鲁西南之间的缓冲区。泰安外围的农村也暂不去进行发展,作为桃花山游击队和日军第15旅团之间的缓冲地带。
桃花山游击队与平月县、寿城县的日伪军已经建立了基本的互信关系,就由桃花山游击队进行控制。
你们军分区要集中力量,抓紧时间控制桃花山西南各县的广大农村。我建议,军分区独立团在上庄子根据地留下一个加强连,继续经营原有的抗日根据地,把主力调到新拓展的地区,摧毁日伪的基层政权,广泛地建立农村的抗日基层政权。”
高九的话说得很明白了,那就是把鲁西南的14个县进行了划分,两个县由日伪军控制,作为缓冲地带。两个由桃花山游击队控制,鲁西南军分区在其余的十个县发展抗日武装,建立基层政权。
这样划分的结果,区分开了鲁西南军分区和桃花山游击队各自的势力范围,双方不至于产生矛盾。不过,当日军发动大规模的进攻时,平月县和寿城县城将首当其冲,桃花山游击队实际上成为鲁西南军分区的一道屏障。
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