想出了办法，一家一户不是达不到补贴要求么？那就把好几家样的奶牛放到一起，大家成立一个奶牛场，这样的话，规模不就达到了？领回来补贴大家一分，也就散伙了。
    至于最后究竟还有几头奶牛，那就看鲜牛奶的行情了。
    这样一来，到是刺激了一波大家养奶牛的热情。但是等到牛奶价低以后，就直接是发了补贴，不见奶牛。
    于是，政府出台政策，堵住了这种临时组合的漏洞。
    但是，上有政策，下有对策。
    于是就有人在这个骗补的基础上，想出了新的办法。
    那就是有资金的人，直接自己成立一座奶牛场，所有的一切，都按照政府规定走。
    不管是规模，数量，以及投资额，都绝对达标，就是那奶牛场都建的是标准厂房。
    这样一来，补贴很容易就能申请下来。
    等到补贴申请下来以后，就开始操作了。
    奶牛场的奶牛直接承包给愿意投资的个人，但是补贴也是只给一部分，可是要求承包奶牛的人，必须集中在新建的奶牛场饲养，场地可以免费。但是饲料以及别的花销，就需要自己负担。
    奶牛场负责每年都给这些承包的人领取应得的补贴。
    这样算下来，不用两三年，光是补贴就能把承包奶牛的钱给领回来，还落了卖牛奶的钱。所以，承包的人是非常多的。
    至于建奶牛场的人怎么赚钱呢？
    很简单，规模的大小取决于政府给的补贴多少

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