就决定了要修建七座陪都，也就是七座古代城池，以城池中占据一半面积的各朝代帝王宫殿，加上历代明君圣皇为名：秦皇城、汉武城、隋文城、唐宗城、宋祖城、元汗城、明帝城，等级上比州高半级，但是却只限于城池之内，出了城门就不算了。
    象征着帝君郭栋比之秦始皇的‘德比三皇、功过五帝’还要尊贵，远超古今所有圣贤帝王的无上尊贵。
    毕竟他好歹也是渡过了天劫的准仙人，而且还是行走万界无尽位面的，怎么也不能比不过秦始皇一个凡人皇帝吧？
    对此，郭栋想都没想，就觉得他们说的很有道理。
    虽然其中某个很‘凶’的家伙有拍马屁的嫌疑，但是郭栋觉得拍的好。
    而除了这特殊的七座陪都城池，中州也划分成了郡府市县镇乡村各级。
    以子丑寅卯辰巳无为申酉戌亥这十二地支，作为帝君直属的中州所辖诸郡，等级上比其他八州的郡高半级，因为下四州被称为封国，所以中州的十二个郡后来渐渐的也被称为十二郡国。
    并且高要还提议，中州的郡改称为界，除了用来彰显中州帝君直属的尊贵与特殊，也是代表了郭栋这个帝君行走万界、高于万界。
    并且按照这个思路，中州的府一级则改名为路，以天魁、天罡、天机、天闲等三十六天罡为名，后缀路字作为中州的三十六府。
    因为薛国的土地，主要就是熊军打下来的，所以选取他们最熟悉的‘路’作为中州的‘府’这一行政区域的名字以示恩宠——

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