发往各地进行开荒和各种基建，整个北方大地和西北部都在开展蓬勃的生产和建设，林朝英的领地日渐繁华，形式一片大好，战事告一段落，手下的人开始提议正式建国了。其实早在几年前的时候就有人提议见过了，林朝英以前方战事做理由拒绝了，现在也到了该立国的时候了。毕竟手下的文武功臣们都等着封赏呢，也不能太让他们失望了。毫无疑问的，林朝英是当之无愧的开国女皇，林朝英只是给即将成立的国家命名为“华”，其他的都随手下的人弄去，现在林朝英的手下人才济济，文武都不缺人，当年她收拢的一大批孤儿长大了，这些年也陆续出来做事，一部分人成为了中坚力量，这些人对林朝英是最衷心的一部分了，有他们在，林朝英不担心。这些年来，林朝英用人也有原则，食古不化迂腐不堪的绝对不用，能被她重用的大都思想开明，对有一个开国女皇持赞成态度。再说了，林朝英不当这个女皇还有人能做吗？整个体系都是依托她而发展起来的，现在她依然是说一不二的领导人，说要换个领导人，不说林朝英愿不愿意了，治下的普通百姓就不能同意。
    林朝英在这些年也不是专注于打仗的，地方的各种发展计划都是由她参与制定的，工业农业和手工业各方面都有很好的发展，尤其重视教育，教育中最重要的一点是女孩子也能受教育，虽然男女学校分开，但是女孩子有接受教育的机会，。开办的工厂里也招收女工，尤其是纺织工业，几乎全是女工。林朝英的属下中，也有一部分能干的女性担当要职，甚至专门有一个女兵

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