些小的建议，核心就是“解放思想，发展生产”八个字，主要内容是等辽东局面稳定后，由方一藻向朝廷上书，将辽东的无主土地全部收归朝廷，任何再由朝廷统一出租给需要种地的农民，也就是农民只有土地的耕种权而没有所有权。当然也不用担心没有人愿意耕种，因为其中很重要的一点就是对所有租种土地的人都是零地租，种出来再多的粮食都是自己的，这种好事对于无地的百姓来说几乎没有人愿意拒绝。不仅如此，对于农民种出来的粮食，朝廷还会承诺以保护价收购，基本不会出现多了吃不完眼睁睁地看着粮食霉烂的情况发生。
    土地都给百姓免费耕种了，那么朝廷的收入从哪里来呢？这个也不用担心，只要农民种地的积极性够高，正常情况下肯定会有多余的粮食，朝廷收购这些多余的粮食之后农民不就有余钱了么？朝廷完全可以想办法将农民手里的余钱赚回来嘛。具体的操作就是，由朝廷出面成立供销合作社，实际上就是商行，不过为了与私人商行区分开来所以才叫供销合作社，这种名称上的问题并不重要。供销合作社主要的功能就是收购农民手里的余粮，同时既然是商行，当然也要做商行该做的事，那就是赚钱。收购粮食让农民手里有余钱，通过售卖各种商品则可以将农民手里的余钱赚回来，如此就形成了一个简单的经济循环。这么做可比直接从农民手里收地租高大上得多，因为农民种地的积极性提高，朝廷所得到的收入也绝对比直接收地租高得多，同时还可以让农民对朝廷的认可度得到大幅度提升，绝对是稳赚不

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