两支国民军派出监察，并要求国民军禁止外出营地，统一由国防委员会提供军饷、补给；此外，希望国民军借鉴人民军组建各级政治部以形成良好的军纪。
    先期，可以由人民党选派一些优秀的人民党政治工作组进入国民军进行改编。
    这是孙逸仙不能承受之重。长此以往，国民军将不是姓国而是姓人，他委婉地拒绝了张汉卿的好意，当然，他没有反对政治部对于管理军队的有效性，而是表示国民党有这个能力进行军队的政训。
    吃够了没有自己军队的苦头，孙逸仙决定向两支国民军派驻党代表。然而，他的决定一开始就是错的，或者说他过高地估计了自己的影响力和国民军对他的忠诚程度。
    孙岳、冯玉祥的军队，原先都是自己的私军，在战胜直系后趁机扩大了几倍。像孙岳原先只是一个混成旅的旅长，不过五、六千人，接收直军后一跃成为拥有3万人的司令官；而冯玉祥稍强些，他的三个混成旅本来就有两万人，现在成了6万人。
    很多下层将领都是依附于主官，这些人本来就不信什么主义，政治部这个外来势力怎么会如此轻易地就能占据阵地？当初张汉卿的卫队旅（师）上上下下都是他的人时还费了偌大的功夫才渐次让大家认可的。
    何况就孙岳、张之江本人也不愿意突然有一个人来掣肘他们的指挥体系，他们只是倾向于国民党，但还不至于向孙逸仙个人效忠。
    再说他们和孙逸仙的亲近关系，远不如后者想派进国民军内的一些人来得大：

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