佃户们生怕没了生计，都赔着笑脸，抢着租地主的地种，本来是应该保证百姓吃饱肚子的土地竟然成了奇货可居。”
    “地主们于是就豪横起来，越发的欺压盘剥佃农，直到把人逼得三餐无继，卖儿鬻女，揭竿而起也是早晚的事了。”
    乾隆说得有些口渴，端起茶盏来喝茶，潘启见是个话缝，感叹道：“皇上的远见卓识，入木三分，臣听来真有如醍醐灌顶，茅塞顿开！”
    乾隆没理会他颂圣的话头，接着说道：“六百多年过去了，今人总该强过古人才对。”
    “我们不止要鼓励经商，还要大力发展工业，多花些银子兴修水利，治理河渠。”
    “等到农部设立起来，第一件要务就是仔细的核查全国的田亩，把那些隐匿的田土全都查出来，登记造册。”
    “以后再有敢隐匿田亩的，一经查出即视为无主田，收归国有。”
    “有一亩田就必然要征一亩的税，等到越来越多的农民进城经商务工了，地主得花越来越高的价钱雇人来种田时，就会有些人将土地发卖。”
    “到时田亩交易日益增多，每次交易户部都要收一笔税款，这不也是进账？”
    “皇上，”吴波道：“谷贱伤农，若地里的出息越来越差，大家都争相弃农进城，把地撂荒了，亿兆人口的吃饭也是要紧的。”
    “这个你不必担心，”乾隆道：“务工经商也不是人人都会，人人都愿意做的。还有那不愿卖地的地主，就必然要想方设法的改进农具，用畜力代替

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