第二天早上，萧连树向煤矿请了几天假，又借了一辆面包车，载着萧文生和张志坤游览煤城。
    煤城地处黄土高原，又和北方省的沙漠接壤，干旱少雨，土地贫瘠，经济非常落后，但在60年代，地质勘察队发现这一带地下富含原煤，在中央、省委和市委政府支持和扶植下，五年之内成立了十几个集体煤炭厂，像红星煤矿厂、光明煤矿厂、跃进煤矿厂，到了70年代末期，煤城有了三十多个煤矿厂。这二十年，大量外来人口涌进了煤城，像昨天吃饭的饭店老板，也是在70年代初来了煤城。到了80年代中期之后，煤炭市场形势一片大好，煤炭企业严格执行国家计划，生产、运输、销售、价格等要素均由国家统一计划，盈亏由国家统一平衡。这样一来，煤炭厂和工人们的积极性没了，工人们出一天工干半天活，到了月底领工资。煤矿厂厂长们合计之后，也有了主意。他们和买方串通好了，一张十吨煤条子的车，他们给装十五吨煤，煤车出去之后，其他买煤的车在路旁候着，卖了这些煤之后，钱大伙按比例分。后来，煤矿厂又和村人们合伙，村人们在村里挖煤，卖给煤矿厂，煤矿厂再卖出去。他们也慢慢地把煤矿厂当做他们出煤工具，有些煤矿厂甚至多招一些工人在煤矿厂领工资、去私营煤矿厂上班。这样一来，煤矿厂和村人赚了钱，但政府亏了钱。
    中国在全面发展经济，需要大量的电力资源，煤炭是电力最大的供应，中央结合市场情况，综合评估之后，决定对煤炭进行改革。第一步是产出总承包，企业

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