地方最高官员，其权利不断扩大，但是守土有责，非有重要事项或朝廷宣召不得擅离职守。为了限制巡抚的权利，又派巡按巡查地方，监督和分散巡抚的权利。
    南明立国，循北朝旧制，马士英派自己的妹夫越其杰出任河南巡抚。此举遭到言官攻击，弹劾其一人得道鸡犬升天。无奈，又增派陈潜夫巡按河南。
    陈潜夫为人精明，知道自己就是越其杰的陪衬。所以，事事把越其杰推到前面遮风挡雨。此次睢州事变，河南参军袁枢头一天先行离开去催促粮饷，可以不负任何责任。而他和越其杰事前未能洞察许定国之奸，事发后又弃职潜逃。回想起来，心中有愧。好在越其杰的大舅哥是权倾朝野的马士英，估计一顿训斥少不了，但无性命之忧。
    鹿邑县令闻报巡抚巡按双双驾临，连忙带领下属出城迎接，派人打扫馆驿，殷勤招待，自忖最近没有什么大的把柄落到省级大员手里，为什么其双双而来。
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