、同。
    在这张关系网中，属于自己人当然要照顾一二，比如说负责官员考核的人和考核对象，假如对方属于这三同中的一员，考核时睁只眼闭只眼，手上松上一松，最终评分自然高些。如果不是“自己人”那么自然是公事公办，假如对方的关系网和自己的群体有矛盾的话，甚至还会苛刻一些，这样一来评分肯定会低。
    正是这种原因，原本看似公平的考核就会流于形式，再加上人在江湖漂哪里不会有得罪人的地方，就算你不得罪人，你的亲朋好友是否和别人有矛盾呢？说不定那一天就落到了有心人手里？这又怎么确保考核的公正？而且这种情况也会随着考核的结果进行演变，等到量变成为质变的时候，这就会引发一系列的党争。
    廖焕之是从基层官员做起，在遇到朱怡成后才一飞冲天，他自然清楚其中的弊端。所以，在这份折子中，廖焕之一针见血就指出了官员考核和京察的问题，同时提出针对这种问题进行调整。
    调整的方向首先是负责考核人员的选定，同时加强对执行人员的监督，并且进行双重甚至三重考核方式以确保考核的结果真实有效。
    这样做，从朝廷方面来看固然会增加考核的难度和强度，可也能极大避免之前提到的问题，就算无法做到尽善尽美，但相对之前的方式却要公平许多。
    另外廖焕之还提出调整考核的时间，由现在的三年一期固定考核改为不固定考核，同时增加不定期地抽查考核，以防止官员因为应付考核特意搞出一些“政绩”或者

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