出点洪涝，火灾，大旱，饥荒，极寒，蝗灾，地震，瘟疫这些事，出事之后，就需要动用国库里的钱和存粮解决问题，发放粮食，安置灾民。如果国库没有余裕，面对灾害的应对能力会变得极差。
    粮食这东西，每一颗都是农民从田地里种出来的，皇帝再着急，也不能凭空变出粮食。
    李仪往霍屹身边靠了靠，小声说：“弄粮草好麻烦。”
    霍屹疑惑地看了他一眼：“一直如此啊。”李将军行军打仗，不会从来没管过后方的粮草问题吧。
    李仪心想，军队是朝廷出钱养的，战场上怎么用是粮官在管的，他只管打仗就好，哪有心思去算这个粮草是从哪儿来的，够吃不就行了。
    周镇偊如果强行从国库里抽粮，谁也不能拦下来。他看了一眼霍屹，霍将军认真地说：“陛下，每年六月武昌郡都会形成涝灾，北方又有蝗灾的消息，国库里的钱，还需防患于未然。”
    张来潜紧接着说：“陛下，每年税收有四十馀万万钱，除去百官俸禄，军费和工程造作……”
    皇帝面色冷凝，谁也不知道他忽然之间有了一个想法：要不要削减俸禄？光丞相一职俸禄就有万石，够军队吃多久啊，还有那些大夫，天天啥事不干，净给他添堵……
    这个冲动而诱人的想法被他强行压下去，周镇偊敲了敲桌子，道：“把少府给朕叫来！”
    少府掌管皇宫内开销，供养皇帝，也就是说，周镇偊准备动他的私房钱。
    窃换粮草这件事，因为霍屹发

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