封建王朝就像个锅盖子。看着没用，但一揭开就是天下大乱。
    首先汉族的士绅不服，满洲关外也必然不服，内藩和外藩的蒙古不服，西疆准葛尔不服，青藏地区更不服。
    如果沙俄趁机南下，藩镇又没有能力拉长战线。丢了国土，那陈柯就真成千古罪人了。
    吐了口气，陈柯说道：“既然如此，就顺应大家的要求，进行谈判吧！在不损害藩镇利益的前提下，保全满清和蒙古。最主要的，是大清暂时不能散伙了，哪怕只是在名义上。”
    “臣等明白！”
    ……
    很快，以陶髯廷为首的代表出发，前往锦州和朝庭的大臣议和。而且和以前全然不同。
    藩镇的官员们在所谓的“钦差”面前终于不卑不亢。没有下跪，只是礼貌的会面而已。
    所谓枪杆子里面出政权。这一回，终于轮到陈柯来制定规则了，提出了“共同纲领”。
    第一条，中国首先仍尊奉大清皇帝为国家最高领导者，维护国家大一统之格局。
    第二条，乾隆皇帝必须逊位，把大清皇位禅让给已故平西图汗吴三桂。
    第三条，由陈柯接任平西图汗的爵位代行君权，掌管所辖之汉地行省和海外领地。
    第四条，乾隆逊位后继任后金大汗，任管理东北满洲，以及汉地中的山西，山东，江苏，安徽，浙江，江西，湖南，福建和广东大部。
    第五条，为加强对外藩蒙古的控制，内藩蒙古被拆分为五个单独的行政区

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