下达的第二项指令便是让各县官吏每日深入到灾民聚居地,实地督促灾民劳作,同时监督赈灾粮食的发放。因此,在建宁郡各县的乡镇里,每当向灾民发放粥食的时候,总是能够看见各乡里正带着随从站在一旁监督手下的吏员,确保每顿饭食都能足额的发放到灾民的碗里。随着时间的推移,灾民们竟然渐渐的和各个乡镇的里正、耆长、户长熟络起来,在发放饭食的时候还会时不时的聊上两句。如此一来,各乡官员与灾民们的关系就渐渐变得更加紧密,能够更加及时的了解灾民群体的内部动向,而灾民对于自身需求、建议也更加能够及时的向上转达。当两项政令落实之后,建宁郡抗旱救灾的形势渐渐的稳定下来。郡内各县迅速从原先应接不暇的慌乱状态中摆脱出来,每日里开始按部就班的赈济灾民,同时又利用灾民的劳动力反过来从事抗旱的劳作。宇流明会时不时的到永昌周边的地区去转一转,其目的是为了亲自确认自己定下的赈灾措施是否真的起到了效果。而他每次下去巡察都能够切实的体会到建宁郡所发生的变化。早先几次他在周边巡察之时,看到的更多是食不果腹、衣不遮体的灾民自各地被转运而来。他们神情麻木、了无生机,只会机械的按照引导官兵的指令行事,可能只有在面对送到手边的食物的时候才会回复几分活人的气息。到后来,宇流明又看到安置下来的灾民开始在当地官员的引导下从事抗灾的各项生产和劳作。灾民每天的工作强度非常之大,但是为了吃饱他们同样非常的卖力气。而正是因为这些灾民所的廉价劳动力使得郡内
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