果能替换以后让双方自己写份协议书，我们装进案卷里就省事了嘛!"郝利说。
    "你太有才了，把办案的内容都想更改。如果你想协议书来代替治安案件的调解书不是不可能，那你必须要满足一个条件，你什么时候你当上****，至少是全国人民代才行。"石亮警长说。
    郝利看了看石亮警长。
    "原因很简单，只有全国人民代表大会及其常务委员会，才能有权修改式补充我们现行的《中华人民共和国治安管理处罚条例》，你别看，我们现在用的是《中华人民共和国治安管理处罚条例》虽然最后两个字是"条例"但是这个条例是全国通用的，所以这种巜条例》的条例制定，修改应该是最高权威性的结构才行，你明白了吗？我的好兄弟。"石亮警说。
    "这么复杂。"郝利说。
    "我只是给你讲了，我在工作中学到的一些皮毛的东西。其实一部法也好，一部条例也吧，从起草，征求意见，再审核，再修改需要更多的程序，更复杂的过程，最后才能成为我们所讲的有法可依的法律。所以我们必须严格执法。"石亮警长说。
    "你说的那样，双方达成协议的，公安机关不需要调解，至少现在法律上没有那么规定，对于我们在双方当事人的自愿打成协议下，依着双方的意愿制作治安案件的调解书是双方当事人合法权利的保护，也是法律严肃执行的体现，又是我们了结案件的需要。你想一想双方当事人都是个自的利益为重点，那么容易达成协议吗？哪怕是他们达成了

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