极大威胁。
    2.擅自抓捕有功人员，使得张铮先生拒绝与警方合作，增大了抓捕韦恩的难度。
    3.由于以上原因，很有可能导致外宾来访的计划受影响，使国家形象受损。
    4.由于不按要求执法，在抓捕张铮先生的战斗中，导致十几名干警被误伤，且伤势非常严重，其中多名干警残废。
    二、赖留成、傅英年同志的错误事实：
    1.破坏了当地警方跟踪监视杀手的策略，擅自采取抓捕行动，并导致凶手逃走。
    2.明知张铮先生提供了杀手的情报和为国家建立的巨大功勋，却擅自采取了对张先生的抓捕行动。
    3.刚愎自用，独断专行，欺上瞒下，不与当地警方协作，造成了严重后果。。
    4.傅英年不按要求执法，不出示证件，不进行明示，导致重大误伤。
    三、追责：
    1.建议追究赖留成、傅英年同志因擅自行动造成重大损失的责任。
    2.建议追究抓捕张铮先生的深层次原因。
    3.建议追究相关部门的领导责任。
    四、措施：
    1.成立了东山省新的外宾安保领导小组，以加强对安保工作的领导。
    2.济北警方已增加警力，全力搜捕杀手韦恩。
    3.已对外宾行动路线进行调整，对外宾重点活动场所采取了特殊管控方式。
    4.发动知情人员，全力联系、寻找张铮先生，尽量争取张先生参与外

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