作。
    滦州煤矿开工后生产发展迅速，一九零八年出煤一点二万余吨，到一九零九年已经达到三十五点七万余吨。而到一九一一年输往天津的煤竟达到九十八万吨之多。
    这期间周学熙、李希明、李士伟等一起到英国伦敦参与了与开平公司代表那森的谈判。但是最后由于抵不住开平的跌价倾销压力，被迫让步，同意和开平联合经营，成立开滦矿务局，至此由"以滦收开"演变成为“滦开合作"。
    一九一二年民国元年，袁世凯就任大总统，批准滦州、开平两个煤矿合并，成立中英合办的开滦矿务局，局本部设在天津。
    一月二十七日，滦州煤矿公司代表周学熙、李士伟、李希明与开平矿务公司订立合同，联合成立开滦矿务总局，盈利按照 "滦四开六"分配，经营管理权掌握在英人手中，十年年后中方赎回开平公司。
    决策机构设在董事部，纳森为董事部主席兼总经理。董事部分别设在伦敦和天津。其中天津董事部有董事七人，英方四人。 中方三人为：周学熙、李士伟和李希明，督办为袁世凯长子袁克定。
    当然，这些是后话。
    袁世凯在为收回开滦煤矿的矿权的努力，虽然收效没能达预期，但他为维护国家主权付出的努力是应该被后人记得的。
    即便是一个最腐.败的政.府也不会公然的搞腐.败，也是希望他的官员能清政廉洁的。同理，一个最无能的政.府，也还是喜欢他的官员努力做事的。以腐.败无能著称的晚清**也不

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